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夯实党建工作基础提升整体发展水平


我们***三分公司现有员工182人、68支开发***队,分公司党委下设2个党支部,党员46人。面对职工队伍高度分散、一线人员紧张、工作劳动强度大、流动性大等特点,我们适时调整工作思路,加强领导干部队伍和党支部建设,充分发挥党员的先锋模范作用,促进了分公司的持续稳定发展。
一、加强作风建设,全力打造堪当重任的干部队伍
针对撤销四级管理机构后热点难点问题增多的实际情况,分公司党委从提升领导班子执行力、提高支部书记综合素质入手。
1、树正气负责任,提升领导班子执行力
分公司领导班子成员带头落实学习制度,带头提高学习力,利用“三会一课”、政治学习日等多种形式,加强政治理论、***新技术、法律法规等知识的学习,增强学习的针对性和实效性,提高了领导班子及成员的政治理论水平和依法执政的能力。我们班子成员严格执行《廉政准则》等一系列廉洁自律的规定,自觉接受职工群众的监督,凡要求职工做到的,领导首先做到;凡要求职工遵守的,领导首先遵守;凡要求职工不做的,领导首先带头不做。班子成员牢固树立工作第一、无私奉献的意识,做到一切以大局为重,自去年以来,班子成员几乎没有休过一个完整的节假日,坚持月度跑井在7天以上,深入一线检查指导工作,解决生产中的各种疑难问题。针对撤销基层队后管理职责的变化,班子成员经过反复调研,一年内两次对管理机构和人员进行大幅度调整,撤并了部分办公室,将管理重心下移,解决了由于历史原因造成的机关庞大、老职工多、女职工多的现状。同时针对调整后各部门管理职能的变化,重新修订了管理制度、岗位责任制等20余项规章制度。
2、强化支部职能,调动支部书记积极性
撤销四级管理机构后,支部书记不再拥有充足的时间专门从事党支部工作,在一定程度上影响了工作的顺利开展。针对出现的新问题,我们采取了有利于支部书记发挥作用的新举措。选拔2名从事多年基层领导工作,政治素质好、群众威信高、工作能力强、熟悉和热爱基层党支部工作的同志,兼任新成立的两个党支部的书记。同时赋予党支部建设全新的内容和形式,不断增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力。一是赋予支部书记参与管理,进行班组、个人考核的权利;二是赋予支部书记参与分公司重大问题研究决定的建议权;三是赋予支部书记参与分公司领导班子成员的监督考核权。同时,将党支部的工作业绩与支部书记的年度述职测评、效益工资相挂钩,有力地调动了支部书记工作积极性。
二、加强基层党组织建设,充分发挥支部的战斗堡垒作用
随着分公司小型***仪市场份额的持续扩大和职工队伍的日趋分散,一线党员教育管理难、组织活动难、“回家”难的问题直接影响到基层党组织建设和党员模范作用的发挥。
1、探索党建新思路,创新管理机制,焕发支部活力
“基础不牢,地动山摇”,基层党支部起着带动群众、影响群众的关键作用。分公司党委本着有利于加强基层党组织建设和开展党的工作、有利于党员模范作用的发挥、有利于促进分公司生产经营建设的原则,打破原行政隶属关系,坚持地域相邻、便于管理的原则,在原地质五队党支部的基础上,成立了以东辛、胜采片区为主、滨南片区为辅的三分公司第一党支部;在原地质三队、地质四队党支部的基础上,成立了以现河、纯梁片区为主、河口片区为辅的三分公司第二党支部。党支部建立后,原先一些行政方面的工作和责任都落到了党支部和支部书记身上,虽然责任大了,工作任务重了,但基本消除了原先党务与行政之间的职能交叉、职责不清、相互掣肘的现象,强化了党支部的职能,充分发挥了党员在生产经营建设中的先锋模范作用和思想政治工作中的政治优势,使党支部更加焕发了活力。
2、采取新举措,扩大服务领域,提高支部建设水平
我们坚持机关后勤党员与一线党员“互动式”的双向联系制度,破解了一线党员与党组织之间信息传递缓慢、沟通交流不畅、“组织活动无阵地、集中学习无场所”的难题。后勤党员主动与1-2名一线党员结“对子”,变过去的“一对多”为现在的“一帮二”。今年,分公司迎来连续时间最长的生产高峰,职工始终处于疲劳状态。为满足甲方新要求,提高***服务水平,取得“双赢”的和谐环境,党支部充分利用内部刊物、网页等宣传方式,向职工宣讲管理局两会精神、公司形势任务教育内容等,使大家充分认清分公司生产经营形势的严峻性,经营目标任务的艰巨性,开拓创新求发展的重要性。在生产高峰期,支部成员深入一线与职工群众谈心,做好一人一事的思想工作,使职工群众的思想统一到上级的要求上来。通过开展“双进三联三帮”活动,党支部与20个管理薄弱的***队、9名协解人员和4个困难户建立了联系,有效开展了工作。对困难户甄立河给予一如既往的关心,定期走访。党支部与在外蒙从事***服务的职工家庭,建立了“一帮一”的联系制度。通过党支部扎实有效的工作,基层党组织扩大了服务领域,提高了服务水平。
3、树立党建新理念,发挥技术优势,提高攻坚破难能力
党支部牢固树立“现场的问题就是攻关的课题”的理念,把推广小型***仪作为今年重点攻关的课题,组织精兵强将,主动承担复杂井、有潜力井的施工任务,凭着精湛的技术和优质服务,积极拓展市场,赢得了良好的市场信誉,创造了较好的经济效益。第二党支部在营27-斜1井的施工中,主动增加仪器、岩屑***服务项目,在目的层外发现新油层1.5m/1层、油水同层3.0m/1层,为此,甲方特追加小型***仪产值7.3万元。在辛37-斜46井施工中,***仪全烃曲线在1700~1800m出现异常显示,现场***人员经分析对比认为,全烃异常显示段是一套新油层,及时建议采油厂将组合测量井段上提100m,结果在东三段发现了新的浅层含油层系,新增控制含油面积0.15km2,可采储量3.86万吨。在昌25-斜5井,施工人员向甲方提出不对比测井直接钻至取心层位的建议,依靠邻井资料进行对比,准确卡准了取心层位。一年来,分公司共建议甲方增加***项目93井次,创收370多万元。在樊143-1等30多口井施工中,提出合理化建议52条,目的层外发现新油层86.2m/37层,新增可采储量20万吨。


三、发挥党员先锋模范作用,促进分公司的持续稳定发展
为培养和造就一支有较强凝聚力和战斗力的党员队伍,最大限度地把党员干部和群众的积极性、创造性引导到促进发展上来,分公司党委号召广大党员要“形象树起来、素质显出来、业绩创出来”,让党员在急难险重的任务面前冲得上、拿得下,真正发挥党员的先锋模范带头作用。
1、急难险重挑担子,树起党员好形象
通过去年开展的保持党员先进性教育活动,分公司党委深刻认识到,良好的党员干部形象是稳定队伍、创出良好经济效益的关键。我们注重把党员教育与分公司生产实际相结合,与阶段性重点工作想结合,与工作创新相结合,与职工利益相结合。两个支部在总结多年实际工作经验的基础上,扎实开展“党员先锋岗”活动,把党员的岗位变成发挥先锋模范作用、为群众做表率的坚强“阵地”,使党员的先锋模范作用得到了充分体现。分布在一线20多个小队的党员,平时工作标准比群众高一截,艰苦工作跑在前,危险时刻冲在前,真正成为群众“学习的榜样,追赶的目标”,以十佳共产党员张铁梅、优秀党员陈发胜为代表的一批先进典型再显光彩。老党员陈发胜同志在工作中始终坚持严细认真、精益求精的工作作风,他带领的***队月完井达3口以上,每遇到仪器安装、拆卸、清洗传感器等重体力劳动时,他总是抢在最前面,遇到仪器发生故障时,他总是积极想办法,查找原因,排除故障。年轻党员周勇在得知一线技术人员紧张,又有新的***任务时,二话没说带着未整理完的上口井资料,赶赴草桥,“五一”期间在井上连续忙碌了五天。
2、不计得失顾大局,显出党员高素质
为了更好地保持和发扬党员先进性,使广大职工学有榜样、干有标准,分公司党委积极创建学习型党支部,组织党员干部认真学习党的理论知识和业务知识。目前46名党员中有16人达到大专以上文化程度,3人正在参加学历教育,党员干部的管理能力、业务技能、综合素质都得到了大幅度提升。在深化劳动人事制度和内部分配制度改革过程中,面对一线严重缺员,后勤机关庞大、管理人员不够精干等问题,分公司党委首先想到了党员,专门召开党员大会,广泛听取党员群众的意见和建议,从机关精简充实到一线的16人中,有10人是党员,老党员胡秀伦、缪和平,年轻党员袁红军、乔业杰等人,主动服从安排,毫无怨言地下到基层。在他们的带动下,分公司的改革顺利进行,没有一人因岗位变动而产生不满情绪,没有一人因个人利益受损而影响内部分配制度改革的开展。今年4月份,分公司又有9名机关人员主动要求充实到基层岗位,其中有6名是党员,再次体现了党员不计得失顾大局,时时处处显素质的良好风貌。
3、学习技术练本领,创出党员新业绩
为了更好地学习新技术,掌握新本领,分公司党委大力培养技能操作人才、专业技术人才和经营管理人才队伍,先后制订出台了有利于人才培养的规章制度。
第一党支部涌现出了经营管理能手张文龙、生产管理能手曲星光、仪器操作能手赵汉东等方面的典型。为推广小型***仪,支部一班人不知推开了多少扇门,吃了多少回“闭门羹”,受了多少冷言冷语,才能感动一个甲方单位。今年6月,仪器操作能手赵汉东作为SLXL-3型***仪方面的“专家”,专程赴华北石油局进行小仪器推广,为公司开拓外部市场起到了积极的作用。第二党支部的袁红军、柴保均等党员,多次在管理局、公司技术比赛中取得名次。袁红军凭借着对草桥油区积累的丰富经验,成功指导了草桥地区百余口井的潜山界面卡取和水平井施工,其中2口井向甲方提出的不使用FEWD建议被采纳后,节约费用100多万元;在史3-13-15井节约无效取心进尺14.16m,为甲方节约投资30多万元。
我们分公司党委坚持以经济效益为中心,夯实党建基础工作,促进了生产经营建设,保证了分公司改革发展稳定的大好局面。





我们SL208***队党员责任区成立于1998年3月,现有职工14人,其中党员2人。近年来,我们通过开展党员责任区活动,带动全队职工发扬“团结严谨、精细高效”的团队精神,用优质的服务、精湛的***技术,取得了优异的成绩,受到甲方的一致好评,为打造胜利***品牌、提升公司信誉做出了积极贡献。2005年我们SL208***队被管理局授予“青年全优岗”、“文明建设先进班组”及“十佳党员责任区”等光荣称号,今年,我队被中石化授予“金牌***队”的光荣称号。
一、忘我工作,塑造先锋形象
用党员的良好形象去影响职工、用党员的率先垂范行为去激励职工、用党员的先锋模范作用去带动职工是我们开展党员责任区活动的最终目的。在党员责任区,党员的觉悟要高于群众、工作劲头要大于群众、各项活动开展要领先于群众。
连续三年被评为管理局劳动模范、共产党员赵道汉是我们党员责任区的责任人,他不但业务素质过硬,而且工作严谨,无论环境如何艰苦,总是坚守自己“要做就做最好的”人生信条,严于律己,处处以身作则,以一个共产党员的身份严格要求自己,加强学习,不断提高自身管理水平和业务水平,用自己的一言一行有力地带动全队职工。他将团结、严谨、精细、高效的团队精神始终如一地贯穿到***技术服务的全过程,使其成为凝聚队伍、鼓舞士气的精神力量,同时也使全队人员始终保持了昂扬向上的精神风貌。共产党员高峰,是队上的地质技术员,工作中事事在前,哪项工作艰苦就出现在哪里,哪项工作困难就出现在哪里,无时无刻不在发挥党员先锋模范作用。
去年,胜科1井开钻正赶上春节,党员赵道汉、高峰深知胜科1井的重要意义,在寒风料峭的十几天里,他们按照***安装的最高标准三次拆卸、安装仪器,并且积极商讨各种细节,完善施工措施,认真做好各项技术准备工作。为提前进入角色,摸清地下情况,作为地质负责人,高峰一边进行辅助设备安装、调试工作,一边认真收集各项资料,连夜编写该井地质施工措施,为开钻验收准备好各项资料。他们的行动带动了全队,本应在家休班的职工都主动提出在井值班,全体队员每天天不亮就起床,按照分派的任务,各就各位、各司其职,工作做到了一次到位,并顺利通过开钻验收。
二、勤学苦练,建学习型团队
队伍要发展需要人才,更需要学习。在我们党员责任区,两名党员的学习态度是众所认知的,他们不仅自己加强业务钻研,还自行组织编写现场实用培训教程,实施动态培训,始终做到教材翻新,内容出新,以现场为课堂,演示和实物相结合,做到了理论和实践的有机统一,同时也激发职工学习的积极性。在现场工作中,无论是遇到复杂工艺难题,还是碰到仪器设备故障,两名党员总能运用自己的知识和经验找到解决的方法,有时甚至跑很远的路去了解其它***队处理复杂情况的经验,回来传授给大家,不厌其烦地听取职工的询问,竭尽全力解释回答。他们的学习热情感染了大家,队上掀起学技术、学业务的热潮,大家在工作之余都看业务书籍,主动到分析化验室学习定量荧光、地化操作与解释,学习仪器基本故障的排除。数据工程师左朝华更是自觉加压,他休班时也呆在井上,遇到仪器故障或工程参数异常时,自己分析、自己动手,解决不了就看书,或是“缠”着队干部不停地询问。大家都笑着说他“青出于蓝而胜于蓝”。果不其然,在去年9月份公司综合***技术比赛中,左朝华超越了师傅,取得了比赛第一名!
在胜科1井***施工中,我们围绕三维定量荧光技术改进、井下异常预测方法、设备参数优化等三个课题进行技术创新,并首次应用了“钻井液离子色谱分析”技术,通过系统分析钻井液阴阳离子浓度的变化,提前200米预告了盐膏层和盐水浸,通知工程及时处理钻井液性能,制定事故防范措施,杜绝了复杂情况发生,而且在该井***过程中我们先后成功预报断钻具2次、井漏11次、硫化氢异常显示1次,受到了局勘探监理部的充分肯定和赞扬。
近几年责任区通过学习型团队建设,共培训大班以上职工十余名,其中3名职工已经独当一面,在外部市场带队施工,2名职工成为地质技术员,10名熟练的操作人员成为其它***队骨干力量,在出国服务的人员中,我队每一名同志都被列为首选名单。
三、精细管理,创金牌***队
打响胜利***品牌、争创中石化金牌***队是我们党员责任区的目标之一。我们认真对照***行业先进水平,进一步强化“安全管理优、设备管理优、资料管理优、井场管理优、环境管理优、精神面貌优”的“六优”服务理念。把每口井的***目标都定为“精品工程”、“优质工程”,坚持“事事有标准、事事讲标准、按标准做事、按标准考核”,精雕细刻,严把每一个施工环节,做细做优每一个细节,努力追求工作的零失误。在近几年完成的十余口油气勘探重点工程中,有7口井被公司评为优质工程,为顾客交出了一份份优异的答卷。
我们根据中石化金牌***队的七项内容和14项经济技术指标,认真对照***行业先进水平,推行***队管理模式,修订完善了交接班、巡回检查等十二项制度,将七项管理标准量化、细化到每一个岗位、每一个班次,实行“班结班清”,达不到质与量的要求时,不交班、不接班。为了促进岗位职责的有效落实,我们实行岗位考核通报。通报表上,对每个岗位的考核情况写得清清楚楚,明明白白,使它成为基层建设日常管理的一个“纲”,同时以分公司单井绩效考核方案为依据,配套实行岗位绩效考核制度,重点考核现场岗位,做到当班考核工作量和工作质量,当班填写工时单,实行工作质、量与每个人的经济利益直接挂钩,营造了工作不分场合、不分彼此、不分领导在与不在的工作氛围,使全队人员从中感受到了工作压力,并将这一压力转化为学技术、钻业务的内在动力。
目前,在我们党员责任区内,无论什么时候到施工现场,展现在眼前的都是劳保穿戴齐整、证件配戴齐全,值班房、宿舍房干干净净,物品定位摆放,真正养成高标准的良好习惯。在日常工作中切实做到了工作预测到位、措施实施到位、总结交流到位、特殊施工环节困难估计到位。从设备搬迁到后勤保障,从资料录取到资料整理,从过程产品到最终产品,从层位确定到样品采集,从测井到完井报告上交等都按“章”办事,层层把关,使每一项质量指标都完全符合中石化金牌队的标准。今年3月,我队顺利的通过中石化金牌***队的验收。


镇位于XX县城南9公里处,渭干河下游,塔里木河横贯境内;全镇总面积912平方公里,辖29个行政村,122个自然村,27个站所,总人口38590人,其中:少数民族30862人,占总人数的80,汉族7728人,占总人数的20,农业人口35902人,占总人口的93.05。耕地面积18.5万亩;站(所)27个,中学2所,小学23所,党员972人,其中:农牧民党员672人;下辖党总支2个,党支部61个;团员2201人;“五好”村党支部20个,“群众满意”乡镇站所8个;2004年农村经济总收入达到3.0487亿元,农牧民人均纯收入达3469.58元,同比增加294.56元,增长率为9.35,被地委命名为“红旗乡镇”。近两年来,XXX镇党委在县委的正确领导下,按照“以人为本、夯实基础、增强活力”工作思路,有效建立基层组织常抓不懈的工作机制,以“三级联创”为载体,以优化基层干部队伍结构为基础,以干部经常受教育,群众长期得实惠为目的,创新工作思路,创新工作方式,创新工作机制,不断增强了农村基层组织的号召力、凝聚力、战斗力和创造力,为构建富裕、文明、和谐的托依堡奠定了坚实的物质基础和强有力的组织保证。一、主要做法(一)扎实有效的实施乡村干部素质工程,提高农村基层干部队伍整体素质。我们把大力“实施乡村干部素质工程”作为增强其执政能力、提高其执政水平的一项重大战略任务。首先,坚持以七项教育为抓手,不断提高其综合素质。一是基本政治理论的教育;二是党的路线、方针、政策的教育;三是法律、法规教育;四是职业道德、社会公德、家庭美德教育;五是优良传统教育,六是先进人物典型事迹教育;七是农村实用新技术教育。累计共举办了36期综合教育培训班,参加教育的乡村干部、党员2100余人次;其次,多方式、多渠道培训基层干部。一是以“科技之冬”活动为载体,两年来,先后对1700余名基层党员干部、养殖大户和园艺示范户进行了畜牧养殖和园艺知识培训;二是选派到县委党校集中培训。派出60余名村(场)会计、出纳到县委党校进行了为期7天的财务技能培训;并先后选派两批共计50名村级后备干部到县委党校深造;三是“走出去”观摩“取经”学习。镇党委“一班人”摒弃“等、靠、要”的思想,由镇主要领导带队,分两批共计60余名村“两委”一把手到南疆一些农业先进的县,考察、观摩他们畜牧业、林果业的先进做法和经验。同时,在养殖示范区和果园示范区召开了13场(次)养殖业和林果业现场观摩会,参加人员累计达8000余人次。通过综合教育和集中培训,基层干部的理论素养、政策水平、依法行政能力、科技致富本领等有了明显的转变,进一步巩固和发展了“三个代表”重要思想学习教育活动成果,成为推进基层“三个文明”建设的组织者、推动者、实践者。(二)引入激励保障机制,优化村干部队伍结构,提升村级组织整体功能。镇党委按照“因地制宜、对症下药、标本兼治、整建并举”的原则,切实找准后进村存在的突出问题及症结所在,有针对性地对后进村“两委”班子进行了调整。对全镇29个行政村的干部职数进行了规范设置(大村5—7人,小村3—5人),在此基础上,镇党委通过下派、交流、挂职、培训等各种措施:一是把7名有经验的年轻机关干部下派到村(场)担任村党支部书记、副书记,还挑选了5名优秀村干部交流到其它村(场)担任村党支部书记,并先后选拔了16名村级后备干部成为支部委员;二是经过严格考察,着重从本村大中专院校毕业生、转业军人和村级民兵治保调解组织中选拔了有经验的29名党员;三是是从选贤任能上下功夫,解决好农村经济发展带头人的问题。调整了7个村共23名村级干部,罢免了8名素质差、水平低的村干部;重点培养选拔了13名“双强”村支书;四是提高村干部干事创业的工作积极性。2004年年底,镇党委、政府在县财政为村“两委”一把手统发工资的基础上,又拿出了16万元钱对工作突出的40名村干部拉开档次进行了奖励。同时,该镇资金紧张的情况下,解决了村(场)“两委”一把手的通讯工具和人身保险,每年还免费安排两次体检,解决了干部的后顾之忧。(三)建立基层组织建设常抓不懈的工作机制,进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力。1、深化“三级联创”活动,积极争创“五好”乡镇党委、村党支部和群众满意“乡镇站所”。一是建立“五不申报”制度。即:村集体经济积累达不到5万元的不能申报、群众满意率达不到80的不能申报、本村农民纯收入低于全乡镇人均纯收入的不能申报、年底各项综合评比位居中下名次的不能申报、发生重大恶性事件以及群众上访和越级上访事件的不能申报;二是镇党委对创建活动实行严格标准、严格程序、严格把关,实行一把手负总责、分管领导具体抓、村(场)领导抓落实、齐抓共管、镇(村)联动的动态管理机制,加快了“三级联创”活动进程。目前,全镇有20个“五好”村党支部,8个群众满意“乡镇站所”。2、加大“五小工程”建设力度,规范运行“4211”工作机制,完善和提高干部的整体功能。营造“拴心留人”环境。镇党委先后投资743042.13元,新建干部宿舍200平方米,民汉食堂250平方米,浴室40平方米,职工娱乐室100平方米,职工阅览室20平方米、健身房30平方米,另外,还修建了篮(排)球场,绿化了草坪,同时,投资8万余元安装了街道路灯。“五小工程”的全面建设,促进了“4211”工作机制的正常运转,杜绝了以往干好干坏无人过问,无人管的现象,转变了干部工作作风,服务基层意识得到了增强,实现了“人人有事干,事事有人管”的良好工作格局。3、全面推行农民无职党员设岗定责工作机制,充分发挥农民党员的先锋模范作用。镇党委根据农村工作实际,在每个村(场)设置了廉政建设、治安、宗教、计生、财务、农技、林果、畜牧8个岗位,对全镇676名党员进行了竞争上岗,截止目前已有180名无职党员挂牌上岗。村党支部把每个党员在岗位上发挥作用的情况每半年进行一次评议,记录在案,作为年底党员评议的依据,对连续3年评议不合格的党员将劝其退党。通过采取行之有效的措施,农村无职党员的先锋模范带头作用进一步增强,实现了由无职到有职的转变,为村党支部注入了新的活力。4、着力抓好“三支队伍”建设,建立“两推一审一公示”制度。即群众推荐、党员推荐、党支部审批、社会公示。党支部要严把“三支队伍”入口关,把致富能力强、科技意识强、头脑灵活、勤劳能干的农牧民选入入党积极分子范围内,并实行动态管理、培养、考察,党支部每年对“三支队伍”进行一次社会公示。2003年以来,全镇共计发展党员110名(其中:农牧民党员77名),维吾尔族67名,汉族42名,回族1名;其中:男性党员82名,女性党员28名;发展团员1260名;发展入党积极分子211名,培养村级后备干部126。全镇62个党支部中,一类党支部占85,二类党支部占10,三类党支部占5,使基层党支部工作的整体水平、执政能力有了明显提高。5、以育、选、用并举的方针,培育出一支复合型干部队伍。为了尽快提高后备干部尤其是村级后备干部队伍的整体素质,镇党委采取脱产培训、集中培训和边学习边实践等方式,先后选派了13名机关干部赴北疆挂职,4名机关干部到村挂职,8名机关干部去地、县党校学习“双语”,18名村级后备干部到县党校深造,今年又选送了32名村级后备干部到县党校进行深造。两年来,有8名副科级干部经组织推荐被提拔为科级干部,有5名机关干部被提拔为副科级干部,有2名村级正职被提拔为副科级干部,有10名村级后备干部被提拔为副村级干部,营造了脱颖而出的选人、用人的工作机制。(四)以“理财”为切入点,以“生财”为突破口,进一步发展壮大村集体经济。一是全面实行“村帐乡管县监督”的新体制。严格制定村财“编制预算、事前审批、凭证联签、民主理财、上级审计、财务处理、张榜公布”七个流程,全面推行村级财务公开,扩大群众的知情权、参与权和监督权,让民主理财小组全程参与财务管理,让群众对村务工作知实情、摸实底;二是盘活集体资产,规范机动地发包合同,加大回收欠款力度,壮大了农村集体经济。两年以来,对全镇29个村(场)的机动地进行了全面清理,规范土地承包合同336份,清理违规机动地2万余亩,新增集体经济收入300余万亩,回收欠款102万元,两项盘活集体经济400余万元,进一步发展、壮大了集体经济。(五)坚持基层组织建设与集中整治工作并举,进一步深化基层组织建设工作长效机制。建立健全党委总揽全局、协调各方的维稳工作机制。配齐配强了镇、片区专抓综合治理及统战宗教工作的党政副职,建设了一支高素质的基层综治干部队伍。结合乡镇“4211”工作机制的推行与规范,下大力气加强了乡镇派出所、人武部等基层组织建设,抓好“十户联防”组织建设,建立健全调查处理制度、协调会议制度、信息报告制度、镇、村(站所)周一维稳工作例会制度、督促检查制度和奖惩制度等,集中力量严厉打击“三股势力”以及各类暴力犯罪分子。镇党委、政府为了进一步落实好农村维稳工作,出台了一系列政策:一是出资1500元为村治保主任购买一辆价值4500元的摩托车,政府出资免费为治保主任进行人身保险,免去外差工,统一配置了服装和夜间巡逻器材,并将其工资纳入镇财务统一管理;二是狠抓镇政法队伍的建设,为负责维稳工作的书记配备了专车,并给派出所干警每月解决100元交通费用;三是继续推行民、汉干部交叉联系清真寺与宗教人士谈话制度;四是加大对武装部硬软件设施的投入,解决了2万多元的服装、被褥、床以及巡夜所需的器材,并加强集中训练,提高了专武干事、治保主任、民兵应急分队应付突发事件的能力,为振兴镇域经济营造了稳定的政治环境。二、工作成效一是农村基层党组织的执政水平得到提高。镇党委通过村干部素质工程建设的开展,为基层培养了一大批懂经营、会管理的复合型人才队伍,村干部通过依法行政、依法管理宗教和社会事务,化解了农村矛盾,密切了党群干群关系,党员干部在群众中树立了威信,基层党组织的凝聚力、战斗力增强,农村基层党组织的执政能力和执政水平得到进一步提高。二是改进了思维和工作方式,由管理型向服务型转变。通过多渠道、多途径对村干部的培训,基层干部理论素养、群众观念得到增强,逐步从过去那种简单粗暴、指令式的催种催收的直接管理转变为靠示范、引导、带动管理,从行政命令的管理方法转变为以干部的实践引导农民、靠细致的服务帮助农民、靠种养大户的示范作用带动农民。村干部经常深入田间地头和庭院,现场讲解和实地操作果树栽培、设施农业、农作物病虫害防治技术、黄牛改良繁育技术,村干部成了深受群众欢迎的“农民技术员”。三是广大党员宗旨意识明显增强,党群干群关系进一步密切。树立了“群众利益无小事”的思想,各级党员、干部常怀爱民之心,常想为民之事,常谋利民之策,解决了群众反映的热点、年点问题。一是2004年投入资金108万元,对全镇108户贫困户的危旧住房进行了改造;在节日期间对贫困户进行慰问,共发放面粉60吨,煤43吨,现金近2万元;深入开展“一帮一、结对子”工程,每位领导干部定点联系贫困户,去冬今春为每户联系帮扶对象解决了冬炭、面粉等越冬物资,价值达8000元左右;二是组织贫困户进行科学技术、专业技能等方面的培训11次,培训贫困户492人次,2004年共脱贫209户、计1045人;为非农业困难户办理底保47户,计123人,共发放底保金8.2万元。三是彻底解决了阿克力克、亚勒古孜铁力克、老其曼、排孜瓦提等村2157户农牧民多年来喝水难的问题;四是村干部解放了思想,增强了市场经济意识,积极为农村培育新的经济增长点。通过村干部素质工程教育,“村官”们拓宽了视野,增长了见识,市场经济意识增强,多渠道增加农牧民收入的思路宽了,许多以前难以推广的农村政策及科技技术得到推广和应用,村干部开拓市场的意识明显增强。一是镇党委、政府通过组织村干部外出考察学习,使其理解和认识了县委发展粮枣间作的决策,全镇共建蔬菜大棚117个(标准棚),总面积487亩,元旦、古尔邦节农民种植的大棚蔬菜已经上市,丰富了群众的菜篮子,少数民族群众也从种植大棚蔬菜上尝到了甜头;二是抓住塔河治理、维修公路等水利、基建务工、道路建设的有利时机,劳务创收。2005年上半年实现剩余劳动力转移创收总额共计211.5485万元,人均创收达54.68元。经过努力,2004年全镇国民生产总值达3.0487亿元,其中:第一产业2.9444亿元,二、三产业0.1043亿元,农牧民人均收入3469.58元,比上年增收294.56元,增长9.3。2004年全镇棉花种植面积14.5万亩,总量42万担,占我县棉花总产的1/3。镇党委、政府一班人经过不懈的努力和辛勤耕耘,赢得了许多荣誉:“全国民族团结进步集体”,“全国第五次人口普查先进集体”,“地区先进基层党组织”,“地区文明乡(镇)”,“地区科普先进集体”,“地区计划生育‘三为主’工作合格乡(镇)”,地区级“抗洪抢险先进集体”,“民兵预备役基层工作先进单位”,地区级“基层优秀工会”。2004年7月被阿克苏地委命名为“红旗乡(镇)”。

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