同志们：
在局长作今年工作报告之前，我就党风廉政建设和反腐败工作先作个发言。
去年以来，全市地税系统党风廉政建设和反腐败工作，在市局党组和上级纪检监察机关的领导下，从教育、制度、监督入手，着力推行预防职务犯罪三级监督网络，建立防治体系，通过加强教育，完善制度，强化监督，加大对税收执法权和行政管理权的监督力度，源头预防和治理腐败工作取得了一定成效，税务人员廉洁从政意识进一步增强，党风廉政建设责任制得到了较好地落实。从市局对去年各单位责任制考核情况来看，效果是好的，每个单位的工作都抓得比较扎实，责任目标是落实的，考核分都在91分以上，经市局评定，每个单位都成为廉政合格单位。但考核中也发现，有的单位工作虽然布置了，但狠抓落实不够，成效不明显；有些工作虽然研究了，但创造性地提出新思路、新办法、新措施还不够。
2005年党风廉政建设和反腐败工作，目前区局还没有召开会议作出具体部署，但按照中纪委的要求，目标任务是明确的。结合我们百色地税系统的实际，今年，我们的工作思路是：立足教育，注重预防，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加强对重点环节和重点部位权力行使的监督，进一步完善各项监督管理机制，加大对税收执法权征收管理环节的监督力度，规范执法行为。突出“三个工作重点”，采取“八项措施”。
一、三个工作重点
（一）强化对干部的管理和教育，促进税务干部队伍勤政廉政。
1、严格遵守和执行“四大纪律八项要求”和中央关于领导干部廉洁自律“五个不许”及自治区党委关于领导干部廉洁自律“六条规定”，切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。对违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照组织程序一律先免职，点击查看本资料原创网站更多文章再依据规定处理。“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来；对“跑官要官”制止不力，造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处。参加赌博的，应予以免职，再依据规定处理；到国（境）外赌博的，要从严惩处。
2、开展五项廉政教育活动：一是开展“为民、务实、清廉”主题教育活动；二是开展先进典型示范教育活动；三是开展反面典型警示教育活动；四是开展党纪政纪条规教育活动。五是开展税务职业道德和权力观教育活动。通过开展“五项教育”活动，教育和引导税务人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，增强党员干部全心全意为人民服务的宗旨意识，使广大税务人员做到立党为公，取信于民，恪尽职守，为税清廉。
（二）进一步完善各项监督管理制度，把制度建设贯穿于反腐倡廉工作各个环节，形成完备的制约机制，使制度更加管用，更加有约束力，规范用权行为。今年重点要完善七个制度：一是完善财务管理监督制度，特别是经费使用的监督制度；二是完善工程招投标监督制度，特别是基建工程的监督制度；三是完善物资采购监督制度，特别是车辆、电脑等大件物品采购的监督制度；四是完善税收征收管理环节的监督管理制度，特别是定税和税款入库环节及票证管理的监督制度；五是完善稽查行为的监督制约制度，特别是选案、检查、审理、执行环节的监督制约制度；六是建立和完善提拔任用干部征求纪检监察意见制度；七是完善政务公开、党务公开、办税公开制度。
（三）加大对权力运行的监督制约力度，突出两个重点：第一，突出对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。一方面要严格执行《党政领导干部选拔任用干部工作条例》，对人事任免、调配、交流、换岗等工作要按程序进行。二方面要严格执行各项议事制度，坚持集体领导，凡重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用，必须集体讨论决定，不准个人或少数人说了算。第二，加强对重点环节和重点部位权力行使的监督。一要加强对税收征收管理环节中定税环节、税款入库环节的监督。二要加强对税务稽查环节的监督，严格执行“选案、检查、审理、执行”四分离，避免“暗箱操作”行为的发生。三要加强预算内外资金管理和监督，严禁私设“小金库”。四要按规定对基建项目进行招投标并及时开展基建项目竣工结算审计，大的维修项目，大宗物品采购要通过招投标或政府采购进行，严防腐败现象发生。五要严格控制外出考察，禁止以开会、考察、培训等名义变相公费旅游；禁止超编制标准配备小汽车；禁止超标准接待，以各种名义用公款互相宴请、酗酒、送礼和安排私人旅游、高消费娱乐；禁止以各种名义滥发钱物，职工福利的资金来源务必合法正当。
二、八项措施
（一）认真学习和贯彻落实中纪委五次全会精神，抓紧制定贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的具体意见和办法，切实把《实施纲要》确定的各项工作任务落到实处。一要认真学习好胡锦涛同志在中纪委次全会上的重要讲话精神。胡锦涛同志关于建立健全惩治和预防腐败体系的一系列重要讲话内涵丰富，高屋建瓴，是指导当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的纲领性文件。二要认真学习《实施纲要》。最近，中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确了建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的指导思想、主要目标、工作原则和基本要求，提出了有效反点击查看本资料原创网站更多文章对和防止腐败的一系列措施和办法，是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。因此，我们要认真学习，提高认识，深刻理解颁布《实施纲要》的重大意义。三要全面贯彻落实《实施纲要》。把学习《纲要》列入党组议事日程；制定贯彻落实《纲要》的具体意见和办法；抓好建立健全惩治和预防腐败体系各项任务的分解，制定方案，周密部署，明确任务，落实责任；建立考评机制，确保各项任务落到实处，取得实效。


（二）增强责任，把党风廉政建设责任制落实到位。党风廉政建设责任制是深入开展反腐倡廉工作的重要制度保证，是反腐源头治本的重要制度，是加大从源头上预防和惩治腐败的根本举措。因此，一要增强工作责任感。二要落实领导责任和部门责任，形成“一把手”负总责，部门各负其责的工作格局，把工作任务进行分解，量化到个人，细化到部门，层层签订责任书，实行目标管理。三要加强监督检查。四要严格责任考核。五要强化责任追究。
（三）密切配合，形成合力，进一步完善预防职务犯罪三级监督网络，把预防工作做好。一要突出预防的重点，切实抓好领导干部的重点预防、抓好重点工程项目的预防、抓好定税环节、稽查环节、税款入库环节和税收票证管理环节的预防。二要狠抓措施的落实。三要加强联系沟通，协调配合，共同做好工作。
（四）强化对领导干部的监督，实行领导干部述职述廉，推行廉政提醒制、廉政公示制和廉政报告制。年底，领导班子和领导干部要向干部职工述职述廉。对领导干部执行廉政情况特别是存在的问题和不廉洁的行为要常提醒，敲警钟，防患于未然。廉政公示要将述职述廉适当公开，对述廉内容作出明确规定，对述廉报告严格把关，实行领导班子评廉，将述廉报告通过公开栏向群众公开。领导班子和领导干部年底要向上一级党组呈报落实党风廉政建设责任制情况报告材料。
（五）加大对源头预防工作的力度，继续实行廉政档案、廉政鉴定、廉政谈话、诫免谈话、领导干部考察预告、任前公示和任期经济责任审计制度，发现并及时纠正存在的问题。
（六）严格税收执法，增强服务意识，搞好行风评议，切实纠正损害纳税人利益的不正之风，树立地税良好形象。一要召开特邀监察员座谈会和各种层次的座谈会，征求意见，接受监督和评议；二要进行问卷调查，明查暗访，找准存在的突出问题；三要对存在的问题进行整改。
（七）增强针对性，提高实效性，深入开展行政效能监察，规范行政行为。主要针对有令不行，有禁不止，拒绝或放弃履行职责的监察；对玩忽职守，人为延误行政管理事项的监察；对不依照规定的程序、权限履行职责的监察；对服务态度生硬，工作方法粗暴，故意刁难行政管理相对人的监察；对税款入库情况的监察；对稽查行为的监察；对经费使用情况的监察。要通过民主监测、日常监测、专项监测、受理投诉、明查暗访等方式，提高行政监察实效性。
（八）把好教育关，对新增和新任职人员及领导干部进行廉政教育培训，建设为民、务实、廉政的税务干部队伍。一要对新招录公务员进行廉政培训；二要对新提拔领导干部进行廉政培训；三要对科级领导干部进行廉政培训。通过培训，提高干部的素质，使干部忠于职守，爱岗敬业，增强廉政意识。
同志们，对今年的工作我就讲这几点意见。接下来农局长还要对全年的各项工作进行全面部署。我们要按照*局长的工作要求认真贯彻落实。谢谢大家

同志们：
这次财政工作会议，是在全市掀起加大有效投入，推进全面创新的关键时刻召开的，会议的主要议题是贯彻落实市委九届十三次全体（扩大）会议和全市“加大有效投入、加快结构调整”动员大会精神以及省、市财政工作会议精神，总结“十五”时期我市财政工作，分析当前财政经济形势，研究“十一五”时期财政改革、发展的基本思路，安排部署今年的各项任务。这对于大家认清形势，明确目标，落实任务，从早抓起，从头抓紧，把今年的财政工作做得更好，促进全市经济和社会发展具有十分重要意义。※※同志作了一个很好的报告，我完全赞成。刚才对全市会计先进工作者进行了表彰，借此机会，我代表市委、市政府向获得全市会计工作先进个人以及获得2005年度全市财政系统先进集体和个人的同志表示热烈的祝贺。下面我就财政工作强调几点意见。
一、认真总结、正确评价，充分肯定“十五”时期财政工作取得的成绩。
2005年是我市经济社会发展极不平凡的一年，市委、市政府团结和依靠全市人民，积极顺应宏观调控的新形势，以科学的发展观统领各项工作，在挑战中抢抓发展机遇，在改革中创新发展模式，继续保持了经济社会又快又好的发展势头，巩固发展了奋发向上、政通人和的良好局面。经济指标全面增长，富民强市进程加快。全年完成地区生产总值178．2亿元，比上年增长20．3％；农业总产值实现28．6亿元，完成工业总产值365亿元，实现三产增加值63.2亿元，全社会消费品零售总额65.2亿元，分别比上年增长5.2％、30.3、19.7、17.7。全市城镇在岗职工人均工资性收入达到19040元，增长19％，农民人均6024元左右，增长13％左右，全市城乡居民储蓄余额达到113.4亿元，增长19.9％。利用外资大幅跃升，有效投入势头强劲。全年完成全社会固定资产投资88.3亿元，比上年增长31.3点击查看本资料原创网站更多文章，其中工业投入63.8亿元，增长37.6。利用外资取得重大突破，全年协议利用外资3.66亿美元，实际利用外资1亿美元，分别比上年增长24.9％、61.2，其总量、增幅均居※市前列。民营经济生机勃勃，城市建设步伐加快。民营经济加速发展，全市新增私营企业667家、个体工商户2798户，分别新增注册资本12亿元和9854万元，民营经济对全市经济增长的贡献份额进一步提高。※※高速※段抓紧建设、※省道昆仑转盘至石街头建成通车，※至※公路建设加快推进，※省道小陈庄至泓口桥改造工作前期工作全面展开，湾溪河拓浚二期、燕鸣北路、屏峰路、建设桥等市政工程全部竣工。实施“两区五带”绿化工程，市区新增绿地面积50万平方米。城市基础设施建设取得新成绩。在全国农村综合实力百强县（市）排名提升至※位，继续跻身县域经济基本竞争力百强县（市），首次进入《福布斯》2005中国大陆最佳商业城市排名前※名，列第※位，同时入选2005中国特色魅力城市200强。
在过去的一年里，我市各级财政部门按照市委、市政府的要求，围绕中心，服务大局，积极履行职能，圆满完成了各项目标任务。全市财政总收入首次突破20亿元大关，达到21.2亿元，增长28.99％，一般预算收入达到9.1亿元，增长31.07％,，有力地支持了市委、市政府一系列重大决策的贯彻和落实，较好地维护了全市改革、发展、稳定的大局。在此，我代表市委、市政府，向全市财政系统的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问！向长期以来关心、理解、支持财政工作的社会各界致以诚挚的谢意！
2005年财政工作之所以取得较好成绩，与财政部门同志们多年来的辛勤工作密不可分。特别是“十五”时期，全市各级财政部门锐意改革，开拓创新，积极探索新形势下财政工作的新思路、新举措，努力研究解决我市经济财政工作中存在的突出矛盾和问题，成效显著，这一时期成为我市财政实力增长较快、改革力度较大、积累经验较多、职能发挥较好的时期之一。总的感觉，财政工作呈现以下4个突出特点：
一是财政收支规模持续高速增长。全市一般预算收入年均增长28.36，是“九五”末的3.2倍；一般预算支出年均递增25％，是“九五”末的3倍；全市大口径财政支出由2000年的3.7亿元增加到2005年的15.5亿元，年均递增33。财政收入和财政支出规模连续5年保持高速增长，总量翻了三番，是我市历史上少有的。
二是财政职能得到进一步发挥。各级财政部门认真贯彻国家宏观政策，“十五”前期落实积极财政政策，后期落实稳健财政政策，按照公共财政的要求，积极调整工作思路，主动发挥财政职能，着力提高保障能力，在支持改革、促进发展、维护稳定等方面采取了一系列有效措施。“十五”期间，财政部门预算安排支持促进经济发展、做大经济财政蛋糕等方面的资金达6亿元，兑现各项财税优惠政策超亿元；支持企业改革改制工作，5年间累计取得产权转让收入3.5亿元，推动全市近300户企业改制到位，打造了※※经济发展的新平台。预算内累计安排用于社会保障的支出5.4亿元，年平均递增136％，是财政支出中增长最快的项目之一。5年间，财政部门积极支持、促进、保障了教育体制改革、医疗卫生事业改革、社会保障制度改革、农村五件实事、农业税改革政策、科技创新服务体系建设、粮食直补工作等，出台了一系列重大政策措施，有力地支持了全市国民经济和社会各项事业的发展。同时，积极配合有关部门积极向上级争取各类资金共计3.3亿元，促进了全市经济可持续发展。
三是财政管理水平显著提高。根据《预算法》及中央、省要求，我市各级财政部门积极推进依法理财、民主理财和科学理财进程。进一步深化预算管理制度、国库管理制度、政府采购制度和非税收入管理等重点改革，规范预算管理，硬化预算约束，切实提高财政资金的运行效率和使用效益。调整和完善了区级财政管理体制，极大地调动了各点击查看本资料原创网站更多文章级政府发展经济、壮大财政实力的积极性。建立健全各项财政规章制度，初步形成了事前、事中、事后相结合的财政监督检查体系，加强了财政资金规范性、安全性监督。
四是干部队伍建设明显加强。全市各级财政部门坚持“一手抓业务、一手抓队伍”“两手都要硬”的方针，通过扎实开展学习实践“三个代表”重要思想、“两个务必”教育、保持共产党员先进性教育等活动，狠抓政治理论和业务学习，着力提高广大财政于部的综合业务素质；狠抓组织建设，增强凝聚力和战斗力；狠抓作风建设，增强大局意识、服务意识、廉政意识；狠抓制度建设，推进政务公开，规范财政干部的执法行为和管理行为，为全面做好财政工作提供了组织和人才保障。


同志们，朋友们：
　　春回大地，万物复苏。在春意盎然的季节里，今天，“XX工商走近三农”系列活动启动仪式在这里隆重举行。为此，我谨代表中共XX市委、市人大常委会、市政府、市政协向这次活动的启动表示热烈的祝贺！
　　近年来，党中央、国务院高度重视和关心“三农”问题，“三农”问题已成为各级党委、政府和全社会关注的焦点。此次XX市工商局开展的“XX工商走近三农”系列活动，既是工商部门贴近“三农”、支持“三农”、服务“三农”的重要举措，也是工商部门努力实践“三个代表”重要思想、永葆共产党员先进性的具体体现。希望工商管理部门的同志们，严格按照XX市工商局的统一部署，切实做到真切关注农村、真情关心农业、真心关爱农民，认真落实各项工作措施，确保活动扎实有效地开展，以实际行动为农村经济发展服务，为促农业增效、农民增收做出更大的贡献。
　　对这次“XX工商走近三农”活动，市委、市政府将予以大力支持。全市各镇街和市级有关职能部门也要站在“立党为公、执政为民”的高度，立足本地方和本单位实际，积极支持、配合工商部门做好工作；新闻单位要及时主动与工商部门联系，互通信息，及时宣传好的经验，推点击查看本资料原创网站更多文章广典型，为活动的顺利开展创造一个良好的舆论氛围。同时，也希望全市各农资经营户树立“诚实守信，合法经营”的经营理念，加强行业自律，兑现服务承诺，保证商品质量，自觉维护良好的农资经营秩序，共同推动我市农村经济社会的全面协调发展。
　　最后，衷心祝愿“XX工商走近三农”活动取得圆满的成功！
　　谢谢大家