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以科学发展观为指导构建社会主义和谐企业
同志们:
第二批先进性教育以全面启动,区属企业各级党组织在区委先进性教育领导小组的领导下,在各督导组的指导下,按照中央、市、区的要求,认认真真抓落实,取得了开门红的好成绩,希望大家能够继续努力,确保先进性教育取得实效。今天很高兴能够在这里和大家一起探讨企业如何在构建和谐社会中发挥应有的作用,以科学发展观为指导,构建社会主义和谐企业。一、构建和谐社会,企业大有可为
我们党提出构建社会主义和谐社会,是对我国改革开放和现代化建设经验的科学总结,是在新的国内外形势下提高党的执政能力、贯彻落实科学发展观、更好地推进我国经济社会发展的战略举措;是我们党清醒把握我国社会所处的历史方位和党的历史方位,清醒把握人民群众的根本利益和共同愿望,提出的一项重大的历史性的任务;是我们党根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验,根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点提出来的发展方向。社会主义和谐社会建设是一项艰巨而复杂的系统工程,需要全社会的共同努力。企业是社会物质财富的创造者,也是构建和谐社会的重要载体。企业经营发展需要和谐社会所创造的良好环境,构建和谐社会需要每个和谐发展的企业提供强有力的支撑,二者相辅相成,企业在构建和谐社会中大有可为。
1、全面落实构建和谐社会的主要任务
促进社会主义和谐社会建设,关键在于全面贯彻落实构建和谐社会的主要任务。构建和谐社会的主要任务有:切实保持经济持续快速协调健康发展;切实发展社会主义民主;切实落实依法治国的基本方略;切实加强思想道德建设;切实维护和实现社会公平和正义;切实增强全社会的创造活力;切实加强社会建设和管理;切实处理好新形势下的人民内部矛盾;切实加强生态环境建设和治理工作;切实做好保持社会稳定的工作。
这十项主要任务,内容全面,要求具体,回答了怎样构建和谐社会的问题,涵盖了和谐社会建设的方方面面,与构建企业的和谐有着紧密的联系。它同社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设是有机统一的,同全面建设小康社会是有机统一的,同贯彻落实科学发展观是有机统一的,同贯彻“四个尊重”的方针是有机统一的。我们要把和谐社会建设的主要任务同做好企业的各项工作结合起来,用构建社会主义和谐社会来推动企业的和谐氛围,在推进企业改革发展稳定的大局中促进社会主义和谐社会建设。
各企业党政领导班子要把构建社会主义和谐社会摆在全局工作的重要位置,把思想统一到中央精神上来,把构建和谐社会作为一项重要任务,要不断提高激发社会创造活力的本领、管理社会事务的本领、协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾的本领、开展群众工作的本领、维护社会稳定的本领,把构建和谐社会的要求落到实处。
2、切实贯彻构建和谐社会的六条重要原则
推进和谐社会建设必须遵循六条重要原则,这就为我们在实践中积极稳妥地推进和谐社会的建设指明了方向。一是必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持社会主义的基本制度,坚持走中国特色社会主义道路;二是必须树立和落实科学发展观,坚持以经济建设为中心,坚持“五个统筹”,促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展;三是必须坚持以人为本,始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点,在经济发展的基础上不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,促进人的全面发展;四是必须尊重人民群众的创造精神,通过深化改革、创新体制,调动一切积极因素,激发全社会的创造活力;五是必须注重社会公平,正确反映和兼顾不同方面群众的利益,正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾,妥善协调各方面的利益关系;六是必须正确处理改革发展稳定的关系,坚持把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来,使改革发展稳定相互协调、相互促进,确保人民群众安居乐业,确保社会政治稳定和国家长治久安。
这六条重要原则,既高屋建瓴,又求真务实,既构成有机整体,又各具丰富内涵,深刻体现了构建社会主义和谐社会的根本要求。这六条重要原则,从不同的角度,回答了社会主义和谐社会为谁建、靠谁建、怎样建的问题,指明了我们应当遵照什么思想构建社会主义和谐社会、依据什么原则统筹全局、根据什么要求推进发展、运用什么方式保证和谐,形成了比较系统的构建社会主义和谐社会的指导思想。
构建社会主义和谐社会,是一个复杂的系统工程和漫长的历史进程,作为构建和谐社会中的一部分,我们要认真领会、全面把握这六条重要原则,并把其切实贯彻到企业改革发展稳定的各个方面,在实践中自觉体现,在落实中认真总结,这样,我们就一定能够不断激发创造活力,协调好各种利益关系,确保稳定,更好地推进构建和谐企业的进程。
3、准确把握和谐社会的科学内涵
全面、准确地把握社会主义和谐社会的科学内涵是推进和谐社会建设的关键,深刻理解和谐社会的科学内涵,要从人类社会发展的规律来把握。古往今来,无论中国还是西方,人们一直在追求社会的平等、安定、和谐。马克思、恩格斯在继承前人思想成果的基础上,创立了科学社会主义理论,指明了实现美好社会理想的正确途径。在革命、建设、改革的长期实践中,我们党不断探索和发展了具有中国特色的社会主义社会建设理论,我们党进行的一切奋斗,归根到底就是为了实现最广大人民的根本利益,都是为了实现社会和谐,建设美好社会。社会发展的历史进程和我国现代化建设的实践都告诉我们,构建社会主义和谐社会,符合马克思主义的基本原理,符合马克思主义关于社会主义社会的科学设想,是对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化,是对中国特色社会主义理论的丰富和发展,也是对马克思主义关于社会主义社会建设理论的继承和创新。
深刻理解和谐社会的科学内涵,要从社会主义和谐社会的基本特征来把握。在历史上,有过各种各样关于和谐社会的构想和实践,我们党所要构建的是社会主义和谐社会,其基本特征是:民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。这样的和谐社会,应该是社会主义民主得到充分发扬,依法治国基本方略得到切实落实,各方面积极因素得到广泛调动的社会;应该是社会各方面的利益关系得到妥善协调,人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理,社会公平和正义得到切实维护和实现的社会;应该是全社会互帮互助、诚实守信,全体人民平等友爱、融洽相处的社会;应该是一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重,创造活动得到支持,创造才能得到发挥,创造成果得到肯定的社会;应该是社会组织机制健全,社会管理完善,社会秩序良好,人民群众安居乐业,社会保持安定团结的社会;应该是生产发展,生活富裕,生态良好的社会。这六个基本特征,体现了民主与法治的统一、公平与效率的统一、活力与秩序的统一、科学与人文的统一、人与自然的统一。建设这样一个和谐社会,适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。


4、构建和谐社会 企业大有作为
保持稳定是构建和谐社会的基本前提
安定有序是和谐社会的基本特征,没有社会稳定就没有社会和谐。保持社会稳定的核心在于坚持以人为本,其本质要求是解放人、尊重人、发展人,做到以人为主体,以人为前提,以人为动力,以人为目的;注重社会公平,正确反映和兼顾不同方面群众的利益,使人们的聪明才智得以充分发挥,使人们的权利和需求得到满足,实现人的全面发展,进而使全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处。实践证明,以人为本抓稳定,维护干部职工的切身利益,保持安定团结的大好局面,利在企业,功在社会。在改革发展的关键时期,必须以稳定为前提,正确处理改革发展稳定的关系,使之相互协调、相互促进,为构建和谐社会提供有力保障。
深化改革是构建和谐社会的内在动力
我国正处于经济社会转型的特定历史时期,面临诸多矛盾和问题,需要全社会以改革创新的精神和勇气去应对,不断推进社会主义和谐社会建设。具体到企业,就是要以体制改革、机制创新和制度完善来解决企业发展中存在的各种问题,最终使企业运转协调、充满活力、健康有序、不断发展,为推动社会和谐与全面进步作出贡献。改革是企业发展的不竭动力。在改革中,重视调动一切积极因素,尊重广大干部职工的创造精神,鼓励和支持一切创新活动,改革的过程就能成为凝聚人心、群策群力、开拓奋进的过程,成为构建和谐企业的过程,成为企业持续获得强大动力源泉的过程。
加快发展是构建和谐社会的根本依托
从本质上讲,和谐社会是不断发展和全面进步的社会。构建和谐社会的目的,是使人民群众充分享受物质文明、政治文明、精神文明发展的成果,促进经济社会全面进步和人的全面发展。因此,加快发展、全面发展、科学发展,就成为企业构建和谐社会的根本依托。面对问题和困难,最根本的是加快发展,用发展的办法解决前进中的问题。具体来说,就是牢固树立科学发展观,深刻领会构建和谐社会的科学内涵,按照市场经济发展的要求,结合企业实际和发展目标,努力做好以下几项工作:一是认真落实科学发展观,加快企业发展,进一步提高干部职工的福利待遇,更好地满足人们日益增长的物质文化生活需要,不断激发人们的积极性、主动性、创造性;二是继续深化改革,加快市场化、企业化、实体化运作步伐,把加强组织机构建设和完善制度建设结合起来,理顺经营管理体制和运行机制;三是加大全员教育培训力度,提高干部职工素质,创造公正、向上、先进的企业文化,建设学习型企业,为企业发展壮大提供强大的智力支持;四是强化社会责任意识,在经营活动中兼顾效率和公平,努力促进就业,加强环境保护,支持社会保障体系建设,为社会全面进步贡献力量。
二、企业应承担相应的社会责任,构建和谐的外部氛围
构建和谐社会是全社会各类组织、各阶层人员共同的任务。作为重要社会组织的企业都要通过履行自己的社会责任,为和谐社会建设做出应有的努力。企业社会责任,就是企业在追求利润最大化的同时,在整个生产经营过程中,对社会及公众应该承担的责任和义务。企业社会责任一般由经济责任、法律责任、伦理责任三个方面的要素构成。企业是社会系统的有机组成部分,是国民经济的细胞,是市场经济的主体,是社会财富的创造者,是社会进步的推动者,对于整个国家的经济社会发展起着至关重要的作用。构建和谐社会,企业发挥着不可替代的基础作用。
1、履行经济责任,促进经济发展
经济责任是企业的基本责任,它的主要涵义是企业为了盈利,必须生产社会成员所需要的产品,也就是企业在追求自身利润最大化的同时将使社会成员获得好处。换言之,企业的经济责任就是通过生产经营满足人们的各种需求,提供就业岗位、创造社会财富、推动经济发展。建设和谐社会是一个复杂而又长期的系统工程,需要做的工作很多,但它的基石是经济的发展和繁荣。只有加快经济发展,增加物质财富的总量,让广大人民群众享受丰富的物质成果,才能把和谐社会建设置于现实的土壤之中。也就是说只有通过发展社会生产力才能不断增强和谐社会建设的物质基础。
发展是党执政兴国的第一要务,也是建设和谐社会的第一要义。社会各个方面都肩负着发展的重任,但首当其冲的还是企业,企业作为经济组织,肩负着发展社会生产力的天职,承担着为社会发展、国民经济建设、提高人民生活水平提供物质和精神产品、创造经济效益的重要任务。在建设和谐社会的过程中,各类企业都要将发展作为第一要务,切实贯彻落实科学发展观,通过发展提升核心竞争力,通过发展不断壮大自己的实力,通过发展不断增强经济效益,通过发展为社会提供更多的就业岗位,通过发展创造社会财富。千千万万企业发展壮大形成的集聚效应,就会推动经济的发展,就会增加社会财富的总量,就会不断满足人民群众的需求,就会为社会和谐提供物质保证,从而奠定和谐社会的物质基础。
2、履行法律责任,促进民主法治、公平正义、安定有序局面的形成
法律责任是市场经济条件下企业必须履行的起码责任,其涵义是企业的生产经营活动必须遵守法律的规定,必须在法律允许的范围内追求经济利益的最大化。企业和谐是社会和谐的基础。企业管理要通过各种法律和民主的方式追求安定和谐、建设和谐企业。
从企业外部来讲,要坚持以人为本的原则,强调依法经营,主动处理好与各种利益相关者的关系,尊重和维护广大消费者和社会公众的合法权益,坚决杜绝假冒伪劣产品和坑蒙拐骗行为,持续不断地增加利益相关者的满意度,这样既树立了企业的良好声誉和形象,又减少或消除了因企业不道德行为而引发的社会矛盾,从而维护社会的稳定。企业追求并努力做到内部的民主管理和外部的依法经营及其产生的正面效应,就是企业以自己的行为促进全社会形成民主法治、公平正义、安定有序的和谐局面。
3、履行道德责任,促进形成诚信友爱的社会氛围,促进人与自然和谐相处
道德是调节人际关系、天人关系的行为准则,也是企业必须遵守的行为规范。任何企业都必须承担应有的道德责任。道德责任的涵义是指在市场经济条件下,企业活动应当遵循社会倡导的伦理准则和道德规范,主要包括独立自主、平等交易、诚实不欺、信守诺言、保护环境等基本内容。其中最重要的是诚实守信。诚信是中华民族的优良传统美德,也是企业应当追求的道德目标,更是企业必须努力做到的基本道德要求。中外企业的实践证明,诚信是企业的求生之道、立足之本,是高绩效企业长盛不衰的关键要素,成功的经营者无不把诚信视为企业的生命。因此,企业经营应该努力做到货真价实、童叟无欺;不做虚假广告,不以次充好、短斤少两、漫天要价;不偷税漏税,不做假账,不虚报数字;要做到一诺千金,说话算数。所有这些,都是现代企业信用体系中必不可少的内容,是整个社会信用体系的基本内容,是和谐社会的信用基础,也是诚信友爱的社会基础。


企业道德责任的另一项重要内容就是保护生态环境。在企业经营中不能因为追求经济效益而污染环境、破坏生态,必须从尊重自然、关爱民生的道德责任感出发,以可持续发展为企业经营的指导原则,以正确处理人与自然关系为企业发展的基本宗旨,在企业内部积极主动、卓有成效地开展生态环境教育,使广大职工牢固树立维护生态安全的意识,并且外化为自觉的行为,努力保护周边生态环境,积极参加建设生态环境的社会公益活动。在这个过程中,企业决策层起着关键作用。企业决策应该引进生态环境伦理的理念,对决策进行伦理分析和评判,用伦理标准检验决策行为,所有重大决策都必须符合保护生态环境的伦理要求,绝对不能污染周边环境、破坏周围的生态,确实保证让周围的公众喝干净的水,呼吸清新的空气,有一个良好的工作和生活环境,真正形成人与自然和谐相处的美好局面。
通过履行经济责任、法律责任、伦理责任三个方面的社会责任,为社会发展做出企业应尽的义务,进而取得整个社会的认可,为企业改革发展稳定营造一个和谐的外部环境。
三、企业应维系自身的平衡,构建和谐的内部环境
从企业内部来讲,维系企业自身的平衡,构建和谐的内部环境是企业保持稳定,得以发展的先决条件,是推动企业改革顺利进行的基础。我们要以科学发展观总揽全局,围绕企业中心工作,充分发挥企业党组织的政治核心作用,以人为本,坚持全面、协调、可持续发展,努力营造企业内部良好的环境。
1、树立正确的治企观、打造一支一心为公的企业经营管理队伍
通过招聘、培养、选拔、任用,打造一支职业素养好,市场意识强,熟悉国内国际经济运行规则,在生产经营、资本运作等方面具有较高造诣,一心为企业谋发展的经营管理队伍。通过培训、教育等多种手段,引导企业经营者不断增强以科学发展观统领经济社会发展全局的自觉性坚定性,把思想统一到“五个统筹”、“五个坚持”的基本要求上来;要教育和培养企业领导人树立正确的治企观,增强维护国家和群众利益的使命感与责任感,牢固树立治企为国、治企为民的思想,把国家利益和群众利益始终摆在首位,在保证企业正常经营的同时,正确处理好政府、企业、群众三者之间的关系;要教育引导企业经营管理者树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,以艰苦奋斗、廉洁奉公为己任;要着力提高经营管理者的经营管理能力、市场应变能力和依法治企能力。形成一支一心为公的企业经营管理队伍,带领企业不断和谐发展。
2、积极维护职工权益,打造一支一心为企的职工队伍
必须坚持以人为本,推行人本管理。企业必须将人力资源作为第一资源,让职工参与企业管理;尊重职工人格,关注职工生命安全和身体健康,不断改善工作环境;规范劳动合同,明确工时与工资标准,支付工资不能低于法律或行业最低标准,努力做到按时足额发放工资,工资标准要随着企业经济效益的提高和社会消费水平的变化而提高;企业要制定符合相关要求的规章制度并狠抓落实,确保管理体系持续有效有序运行;坚持不懈地开展对职工的素质教育和相关法律法规的教育培训,规范职工自身行为;要帮助职工进行职业生涯设计,促进职工的全面发展,提高适应激烈竞争的能力。所有这些做法,都是为了保障职工的合法权益,维持良好而稳定的劳资关系,也是对职工的有效激励,可以增进他们对企业的忠诚感和归属感,调动职工的积极性,从而协调、处理企业内部矛盾,消除不和谐因素,围绕企业的中心工作,打造一支一心为企的职工队伍,这是企业安定有序的重要基础,也是企业改革发展稳定的重要保障。
3、营造良好环境,打造一支树业专攻的人才队伍
要服从服务于企业的改革与发展,把人才是“第一资源”与发展是“第一要务”紧密结合;坚持党管人才原则与依法管理相结合,体现科学的发展观、业绩观和人才观的有机统一;坚持解放思想、转变观念,注重体制、机制、制度创新。要把人才工作纳入企业中长期发展战略之中,从企业实际出发确定目标任务,加快人才结构调整,优化人才资源配置,使人才工作有序推进,各类人才协调发展。树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚,创造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好氛围。通过多种举措,为企业打造一支树业专攻的人才队伍,为企业的改革发展稳定提供可靠的人才保证。
4、发挥党组织政治核心作用,打造一支综合素质好的思想政治工作者队伍
在“双向进入、交叉任职”的基础上,充分发挥企业党组织的政治核心作用,把党的政治优势在经济领域中发挥出来;坚持党组织对企业科学发展的引领,积极参与企业重大问题的决策;坚持党管干部、党管人才和依法管理的原则,积极推进企业人事制度改革;建设一支综合素质好,熟悉生产经营,具有丰富党务工作和群众工作经验的思想政治工作者队伍,为构建和谐企业奠定坚实的组织基础。
5、推进企业文化建设,凝聚人心,团结一致铸和谐
企业文化是企业一切经营活动的思想核心理论基点,是企业长期形成而深层的、得到普遍认同的经营哲学思想,是指导企业从事一切行为的出发点和落脚点。企业文化指明企业的发展方向,把企业职工引导到企业所确定的企业目标上来;先进的文化理念可提高企业形象的美感度,增加品牌的附加值;被企业员工认同的企业文化,如同一面大旗,使员工自觉簇拥其周围,并吸引后者跟入,同时对企业合作伙伴和消费者产生吸引力;崇高的文化会产生一种巨大的推力,让企业职工有盼头,有奔头,让企业外部的合作者产生合作的动力,对消费者激发其信心;正确的文化存在着一种同化力量,对一些消极的“亚理念”起着削弱、改造的功能,从而使正确理念“一统天下”,企业处于有序状态,以利平稳而有力的运行。以企业文化建设为核心,从精神文化、制度文化和物质文化入手,促进企业三个文明建设协调发展,以此达到统一思想、凝聚人心、振奋精神、共图发展之目的,激发广大职工“爱岗敬业、无私奉献”的工作热情,营造领导干部带头、党员起先锋模范作用、职工广泛参与的良好工作环境,构筑企业发展的和谐氛围。
构建社会主义和谐社会是党的十六届四中全会提出的重大举措,是我们区属企业广大党员、群众义不容辞的职责,让我们以科学发展观为指导,为构建社会主义和谐企业而努力奋斗!





 街道办事处在区委、区政府的正确领导下,始终坚持以科学发展观为指导,从辖区多丘陵地带、处于水源保护地、经济基础相对薄弱等客观实际出发,围绕“强街富民”的发展目标,积极寻求适合自身发展的新路子,扎实落实各项工作举措,艰苦创业、开拓奋进,促进***的持续健康快速发展。一、理思路,谋突破,努力开创各项工作新局面
作为地理位置偏僻、经济条件较差的山区办事处,加快发展是构建和谐社会的前提和基础。围绕“兴一方经济,带一方文明、富一方群众”的职责要求,办事处把理清思路作为加快发展的首要前提,认真分析区域特点,坚持以招商引资、财源建设、社会稳定、文明建设为工作的核心和重点,积极实施招商引资、农村城市化、农业结构调整、旅游综合开发、民营经济发展战略,各项工作不断出现新的局面。
在招商引资方面,提出并认真实施了“拓多方渠道招商引资、求一流服务落实项目”的总体工作思路,通过举办培训班和引进专门人才等方式,使招商人员的整体业务素质有了明显提高;通过研究制定办事处机关和各社区的招商引资考核办法和利税收益分配办法,实行绩效挂钩的鼓励政策,有效建立了全处上下的竞争激励机制,调动了大家的工作积极性;通过调整思路和重点,招商领域不断拓展,在抓好工业项目招商的同时,立足区域特色和发展定位,把“贸、农、旅”三大领域作为招商重点,使区域资源优势得到了较好发挥;通过“情感招商”思想理念的确立,不断强化服务意识和观念,先后实行了对投资客商的“一条龙、全方位”服务承诺,建立了涉外首问责任制等,加强了项目洽谈、签约到开工投产过程的跟踪服务,促进了招商引资工作的有效开展,办事处在既无厂房、又无土地,规划限制较多的不利条件下,项目的数量和质量每年都有新的提高。
在居户增收方面,坚持以农业产业结构调整为主线,立足资源优势,突出区域特色,着力发展生态化、园区化、观光型农业,收到了良好效果,东花兰农业示范园、齐辰花卉等农业项目成为全区农业的亮点和精品工程。
在城市建设管理方面,本着“加快城市化进程,改善形象、优化环境、促进发展”的指导思想,把城建城管工作提到关系全处发展速度和质量的重要高度,明确提出了“高标准规划、高水平建设、高效能管理”的“三高”方针,在实际工作中,深入落实规划建设的有关要求,推进了建设管理水平的有效提高。
在旅游开发方面,坚持把旅游业作为发展区域经济的重要支柱来培育,发挥森林公园的品牌优势,提出了“自然保护和人文开发有机统一、项目引进与宣传推介齐抓共管”的总体思路,坚持高起点、高标准、高档次的发展方针,聘请国内知名的专业公司对整个珠山的发展战略进行了包装策划,较好地促进了旅游项目开发和生态环境建设的统筹协调发展,旅游业呈现出蓬勃发展的良好势头。
在财源建设方面,针对***受山区地势环境、区域功能定位、经济发展基础等多种因素影响,财政增收压力较大,特别是在本资料权属文秘写作网,放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料企业方面,原街属企业大部分处于停产状态,财政增收缺乏有效的基础企业支柱,曾连续多年处于吃饭型财政的实际状况,提出并积极实施了“不求所在、但求所有、跳出区域拓税源和应收尽收、培涵结合、多措并举抓税源”的财政增收工作思路,通过积极有效的招商引资、扶持发展重点企业、直接引进税源企业、繁荣活跃个私经济等措施,多方培植纳税税源,办事处的经济发展水平逐年提升,财政收入一直保持了良好增长。
在党建和精神文明建设方面,提出要“以创新为灵魂、以活动为主线”的总体要求,引导全处各级组织开拓思路、扎实工作,在党员干部队伍建设、基层组织建设、群众性精神文明创建活动等各个方面有了新的起色;重视社区两委班子建设,按照“年轻化、知识化、能力强”的标准,切实抓好班子调整和成员培训,使班子凝聚力和战斗力不断增强,干部队伍素质不断提高;办事处也连续两年保持了市级文明单位称号,并于去年晋升市级文明单位标兵。
在社会稳定方面,按照“健全调解队伍、完善治安网络、加强思想教育、落实领导责任”的工作思路,切实夯实各项基础性工作,实现了社会的长治久安,连年被评为全区综合治理先进单位,等等。
工作实践证明,正是在清晰的思路指导下,各项工作才得以实现健康、协调、快速发展。
二、抓中心,凸重点,着力加快经济发展步伐
始终注意把加快经济建设作为事关全局、事关发展的重点工作,努力调动各种积极因素、集中全处上下的共同精力抓经济、促发展。
(一)对外开放迈出实际步伐。始终坚持把招商引资作为迅速改变***发展现状的根本性举措,作为经济工作的重中之重,积极克服投资环境相对较差等不利因素,实现了招商引资的新突破。在每年完成区分解任务的基础上,今年上半年,又保持了强劲势头。在大项目引进方面,引进过千万美元外资项目1个,总投资过三千万元内资项目7个,项目投资涉及外贸、汽车、石化、公用设施等不同领域;在项目建设方面,针对项目用地紧张的客观形势,综合运用厂房租赁等多种方式,加大项目落实力度,新开工外资项目2个、内资项目6个,精上模具、科利达印染等在建项目顺利推进,华瑞丰汽配等项目建成投产,为全年经济的快速健康发展提供了良好的项目支撑。另外,总投资2亿元的统一车业项目完成国家发改委审批程序,三井物产、宜家家居、美国现代铸铝等重点项目取得实质性进展;利用会展、考察等有利时机,加强对外联系,与韩国现代、新加坡胜科集团、MSC公司、齐鲁石化等单位进行了广泛接洽,进一步拓宽了招商的地域和领域,为全年的招商工作奠定了坚实基础。预计完成合同利用外资3020万元,实际利用外资2400万美元,实际利用内资3.03亿人民币,分别占年计划的50.3、60和55.1,超额完成半年时间任务,形成了项目开工一批、签约一批、储备一批、滚动发展的良好局面。
(二)社区和居民生活水平逐步提高。***是**区一个经济相对比较薄弱的办事处,社区和居民的脱贫是***办事处不同于其它区域的又一项十分繁重而突出的任务。围绕加快发展,坚持立足实际,积极加大调整农业产业结构力度。林业生产迈上了新的台阶,街居先后投资600多万元,完成退耕还林7000多亩,山地造林3000多亩,并对林木进行了确权,圆满完成林业生产任务指标,被管委评为林业生产先进单位。园区建设成效显著,重点开发建设了国家立项的东花兰土地综合治理项目,累计投资1100多万元,完善了水、电、路等园区基础设施,并建成花卉大棚1万多平方米,发展高档茶园200多亩,已初步建成全区园区农业新的亮点。农业产业结构调整有了新的进展,在抓好园区、凸现亮点的同时,积极探索农业生产的新途径,先后在刘家庄、韩家台、东阿陀等村试验开发了淡水养殖项目,在韩家台村试验开发了渔藕混养项目,在示范带动方面起到了积极作用。农业扶贫工作初见成效,相继落实了柳南山苗圃、小夼苗圃、柳东山租赁公司、北庄洗沙场等扶贫项目,拓宽了集体增收渠道;采取“造血”式扶贫措施,帮助近百户贫困家庭新上了养鸡等项目,每户年增加收入3000多元,加快了农民脱贫致富的步伐。切实抓好农田水利基本建设,水利配套水平不断提高,办事处被评为全市水利建设先进单位。正是这些措施的实施和落实,使全处农业生产条件越来越好,村集体和基层群众增收的渠道越来越宽广,农村集体经济总收入、集体经济纯收入和农民人均纯收入分别从三年前的7273万元、578万元和3776元分别增加到2004年的13081万元、1428万元、5409元。随着农村集体经济的发展,农村的道路、绿化、亮化水平有了很大提升,农民生活状况有了较大的改善。

今天局在这里召开爆炸物品管理工作会议,也是我们向兄弟单位学习的大好时机,我们会将兄弟单位好的做法、好的经验带回去,来弥补我们在爆炸物品管理工作上存在的不足,维护企业内部稳定。我们xx公司是由原xxxx破产重组而成的。过去在爆炸物品管理上存在着很多不足,也发生过井下爆炸物品被盗的案件,通过加强管理,完善措施,落实责任,我们在爆炸物品管理方面取得了一些成绩,在多次的检查中受到上级部门的好评。下面借这次会议的机会,向各位领导汇报一下我们xx公司在爆炸物品管理工作上的一些粗浅的认识和做法。
一、剖析案件,加强领导,建立完善责任制度
我们xx公司过去曾经发生过内部员工xxx从井下火药箱中盗窃火药(此人已判刑)和通风区瓦检员对保健食堂不满,往面包里插雷管(此人被公安机关拘留,现已被开除)两起案件,这两起案件在全公司范围内造成了很大的影响。通过对案件的剖析我们感到,原因之一就是在爆炸物品管理上抓的不严、管的不细,任务不明、责任不清。原因之二就是对员工的法制教育不到位,对爆炸物品管理的工作的重要性认识不深,从而导致这两起案件的发生。为了更好地吸取教训,我公司党政领导亲自主持召开了专题会议,研究制定关于爆炸物品管理的各项措施。建立了爆炸物品管理领导组织机构,成立了由党委副书记、安全经理为主任,保卫科、安检科、供应科为成员的爆炸物品管理委员会,负责全公司的爆炸物品管理工作。采掘一线单位成立了由区长、安全区长为组长,队长、班长、放炮员为成员的爆炸物品管理小组,具体负责爆炸物品使用环节的管理。形成一级抓一级、一级对一级负责的管理格局。
在此同时,我们又出台了一系列关于加强爆炸物品的安全保卫、运输、贮存、使用管理等实施办法,把责任细化到每一个环节:一是当爆炸物品送到井口时由保卫科负责过数登记、保卫,再由供应科押运人员负责押运到井下火药库,井下火药库保管员验收后入库,从而杜绝爆炸物品在运输过程中丟失。二是加大井下火药库防范力度,除进火药外,四道铁制防盗门24小时上锁,每班有2名专职人员看守,并配齐报警装置,直接通往公司调度室和保卫科,外来人员一律禁止入内,确保爆炸物品在火药库的安全。三是严格爆炸物品发放管理,火药保管员对各基层单位领取火药人员严格检查,必须持有上级公安机关下发的押运证和放炮证,按计划定额填写领取单,必须盖章齐全,用专用火药兜子。雷管火药要分背、实行雷管编号发放,做到每发雷管发放的时间清、单位清、责任人清。四是对押运员、放炮轴审批时要严格把关、严格审查,必须是固定工、本市户口、身份证,必须有采区领导担保、担保档案交保卫科备案,经上级公安机关培训合格后,方可持证上岗。五是场子面使用环节上的管理,也就是最容易出现问题、最难管理的环节,过去我们用的都是木制的火药箱,通过吸取教训,公司统一制做了五十个铁制的火药箱,内设垫皮、两道锁,发放到各使用单位,各班使用各班的,由当班队长、放炮员负责管理,各小班都实行了专箱、专锁、专人管理,各班都建立了爆炸物品管理台账,做到领药数量清、消耗数量清,返箱数量清,由队长、班长负责填写台账,要求同火药库、采区调度台账相符。
二、加大处罚,狠抓配套,控制爆炸物品流入井上
由于我公司用工形式较为复杂,大部分是自用工,人员流动性大,职工素质参差不齐。盗窃爆炸物品和矿山器材的现象时有发生,针对这些我们积极采取有效措施严格管理。一是抓检身。认真执行检身制度,加强升入井人员的检查,在各人车井设立了检查站,当时我公司正处在减人提效工作中,检身人员严重不足,公司领导对爆炸物品管理工作给予大力支持,要人给人,要钱给钱。由原来单一的井上检身,延深到井下检身,双管齐下,凡是升井人员在井下被检查一次,到井上再检一次。并且给检身人员配备了金属探测器,效果非常好,入井人员如果带烟、火入井探测器立即报警,升井人员如果偷盗雷管或其它矿山器材,一探立即报警,非常灵敏,通过金属探测器5月份抓获两伙从井下偷大板、链子、蛤蟆头,其中两人被拘留。通过加大对井上、下检身力度,运用科学手段检测,爆炸物品丢失被盗现象基本得到了控制,井下矿山器材丢失现象也大大减少,有力地推动和促进了企业内部治安稳定好转。
二是抓现场。把加强现场管理作为重点,要求保卫科、安检科每月至少两次以上的爆炸物品大检查,特别是对场子面使用环节进行不定期的抽查,发现问题及时处理,把隐患消灭在萌芽中。
三是抓落实。推行重奖重罚政策,制定出台了《xx公司关于违反爆炸物品处罚条例》,并与基层单位签订了内部治安综合治理责任状,特别要求如有在爆炸物品管理工作上出现问题造成后果的实行一票否决权,与工资资金挂钩,该罚的罚,该处理的处理,决不手软。
三、强化培训,统一认识,努力提高广大员工素质
治标须治本,要想真正地把爆炸物品管理工作抓好、抓实,必须提高广大员工的思想认识和自身素质。一是坚持例会制度,规定每月召开一次爆炸物品管理专题会议,总结上月工作,安排部署下个月工作重点。及时解决爆炸物品管理工作中存在的问题。二是加强培训力度,由公司培训中心定期对放炮员、班、队长进行系统培训,考试合格方可上岗,切实提高爆炸物品管理的水平。三是由保卫科深入到采区班前进行法制宣传教育,举办案列展活动,使广大员工掌握有关爆炸物品管理的法律常识,提高对爆炸物品管理重要性的认识,在实际工作中自觉地遵守爆炸物品管理的有关规定,为企业快速发展营造一个平安和谐的氛围。
我们虽然在爆炸物品管理方面做了一些工作,但是我公司在许多方面还存在一定的问题,尤其是与一些先进单位相比还有一定的差距,我们决心乘这次会议的东风,解决思想,加强领导,把我公司爆炸物品管理工作推向一个新的台阶。

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